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来源：农民日报
扬州大学兽医学院的刘秀梵教授是连续三届的全国人大代表，他告诉记者，在总理作的《政府工作报告》中提出“加快兽医管理体制改革和动物疫病防控体系建设”，这在以往的“两会”上还是不多见的。针对兽医管理体制存在的问题以及如何建立健全动物防疫体系，代表委员们纷纷提出了自己的看法。
教育问题在兽医方面很突出
全国人大代表、山东滨州畜牧兽医研究院的沈志强院长认为，我国的兽医管理体制不完善主要表现在兽医管理机构不健全、职责不清晰、队伍不稳定。
黄维义委员强调，兽医是一个专业岗位，需要相应的专业资格认证，因此，他提出了加强兽医专业教育的提案。
黄维义建议，尽快建立完善兽医临床行业规范，健全临床兽医师资格考试和审查制度；提高兽医专业教育水平，加大教学、科研投入；严格行业管理，不能在大众化教育里随意扩大兽医专业教育，从而继续降低我国兽医水平。而来自北京的张钟宁代表认为，应该在生活条件和工作条件上给兽医以较好的保证。
基层防疫工作开支应由政府买单
全国人大代表、中科院动物研究所研究员张钟宁认为，要在乡镇和村设固定人员常年负责疫病的监控，政府要来买这个单。
内蒙古近几年畜牧业发展迅速，年牲畜存栏已达到一亿头（只）。侯勇跃委员说，目前，全区还没有建立起一个上下贯通、横向协调、运转高效、保障有力的动物防疫体系。因此，他建议在建设国家动物疫情疫病监测预警系统的基础上，以省、市、县为中心建设三级动物疫情测报和监测网，国家每年安排一定数量的资金，用于技术支撑和物质保障，提高防疫建设整体水平。
而贺大经委员建议，把人畜共患疾病防治纳入公共卫生体系建设。
实施防疫持久战基础科研要先行
王秀林代表对我国家禽业的低迷状况深感忧虑，这位吉林德大集团的董事长认为，防控禽流感一定要讲科学。张钟宁代表也呼吁国家加强对动物疫病基础研究的投入，要建立一个长效的投入机制。
沈志强代表说，我们的国家这么大，疫情相对复杂，不加强这方面的科技支撑体系建设，甚至在国家重大疫病防控中没有我们的位置，有时候让我们有一种报国无门的感觉，现在动物疫病不断有新变化，如果不加强科学研究，我们就很难打赢这场战争。
改革不能止于政策更要成为法律行动
“兽医管理体制改革与动物疫病防控体系建设本来就需要立法。”这是刘秀梵代表在接受记者采访时说的第一句话。
与此同时，沈志强正在准备《关于修改〈中华人民共和国动物防疫法〉的议案》，他认为，随着我国畜牧业的发展以及加入世贸组织后的新形势，现行的动物防疫法律已不适应形势需要。因此，尽快修改完善我国动物卫生防疫法律制度已刻不容缓。
贺大经委员也提出尽快修订完善国家动物防疫法规，强调要明确动物强制免疫的配套细则，真正调动农民配合防疫工作的积极性。
也许正如刘秀梵代表所说，建立动物疫病防控体系的路还很长，必须有一个运转非常好的兽医体制，而相关的改革必须要有法律的支持。“可能还要通过几届人大才能完善相关的法律，但立法这条路一定要走。” | 