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段羡菊:村庄规划不能“中看不中用”

【浏览次数:】【日期:2007-5-8】【作者:不祥】【转载自:http://www.1Nong.com】

    在新农村建设过程中,各地为了改变村庄无序建设、浪费土地资源等现象,开始推进村庄规划工作。这本来是件好事,但如果不尊重农民意愿,不量力而行、因地制宜,村庄规划在一些地方将会成为加重农民负担、浪费财力的一场“公害”。

    记者在湖南农村采访时了解到,部分地区村庄建设规划标准过高,有的村庄没有多少集体经济收入,但公开展示的村庄规划中,却有中心广场、花园草坪、购物中心、歌舞厅等,外人一看还以为是城市里的小区。而从目前这个村的经济状况看,10年内还难以达到规划设计的村庄建设标准。在益阳市某村,一位村民对来访者指着一栋栋欧式风格的别墅图纸说:“农民能住进这样的房子当然好,可我们现在没钱盖,就是住进去了,猪啊鸡呀鸭啊在哪里养啊?”

    上述情况并不少见。记者在湖南省了解到,一些地方在农宅设计、环境治理等方面普遍套用城镇标准,脱离乡村实际,贪大求洋,没有乡村和地域特色。有的规划只是关注农民如何建房,对农民最关心的增收,虽然点出了量化的目标,但是增收的途径只是泛泛而谈,没有多少可操作性。对这样的规划,不少农民不以为然,认为“中看不中用”,他们发牢骚说:这样的村庄规划不是给老百姓用的,是基层干部做给上级领导看的。

    据记者了解,请专业部门设计的村庄规划收费标价高的达20万元,实际收取少的也要两万元左右。这笔钱对于一些经济欠发达村来说,是一笔不小的负担。而更为关键的是,各个村庄的情况千差万别,经济状况差距很大。在村庄规划中,一定要切合农村实际、农业特点和农民需要,不能简单套用城镇规划模式,要量力而行,简便易行,从实际出发,充分尊重农民意愿。

    帮助农民做村庄规划,这是政府提供公共服务的应有之义,但规划做得好不好,还得让农民打“收条”才算数,否则就成了一场“政府秀”了。(编辑 李兰香)

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