大白菜伤农事件想到“三农”问题-关于三农-农业新闻-益农网-农副产品专业交易平台

　　叶圣陶笔下《多收了三五斗》的情景似乎又在现实中重演。正如一些网友指出的，大白菜伤农事件中，并不只是油涨伤农，还有公路收费，还有某些地方的交警滥用罚款等。更有网友直指，夏邑的白菜卖不出去责任不在农民，责任在于当地政府不作为。因为当地大部分公路烂得已经难以通行，让商家不敢也无法去夏邑购买白菜。于是，有网友出点子：为什么把大白菜不做成泡菜？农民，没办法，就不会主动学习，只能等着政府来引导。问题是领导他们的政府也不知道何正确引导。并认为国家应该统一对农民蔬菜运输免除过路费。其实，网友的这些意见和建议，在笔者看来都是有一定道理，而且颇具建设性，值得有关政府部门考虑。

　　但进一步思考，我们就会发现这当中折射出不少深层次的“三农”问题。正如“三农”问题专家温铁军认为，中国“三农”问题处于一种市场失灵与政府失灵的双重困境之中。土地严重稀缺、劳动力严重过剩，资金严重匮乏，现代市场经济的三大要素在中国农村严重扭曲。而更值得注意的是，在市场经济条件下，暂时的市场失灵并不可怕，因为还有国家管制给予纠正。但问题是我们的农业根本还不是一个独立的产业，还没有独立自主地进入市场。八亿农民生产农产品，往往不知道市场在哪里，不知道农资供应的渠道在哪里，这在一个市场经济社会中是不可想象的。农业整体利益的瓦解和农民的被支配，使农村社会无法与现代市场接轨，使“三农”问题成为一个典型的市场边缘化问题。

　　大白菜伤农事件正是一个活生生的例子。原本大白菜大丰收，对于当下城市社会普遍存在的物价上涨，大白菜涨价是个有力的抑制，也是菜农增收的大好机会。但因为农民难以成为市场独立主体，严重依赖于政府部门的介入，结果又因为有关部门对油价上涨对菜农的影响预估不足，没有及时采取预防措施，比如疏导交通，帮助联系客源，组织运输，减免农产品的公路收费，在大白菜的制销上，也缺乏足够的引导，为何宁可让农民把大白菜烂在地里，也不收割下来做成泡菜等，减少损失？

　　而且追溯根源，我们甚至可以回到农业产业结构调整上。新闻里提到一个细节，夏邑县王集乡张楼村村支书华健亚说，当地老百姓主要以种白菜为生，许多农户根本没有种小麦。如果今年赚不到钱，明年一家人的口粮都成问题，种植积极性也会受到影响。我们知道，近年来，各地基层政府都在努力采取产业结构调整，搞“一村一品”，组建龙头企业、实施科技推广等一系列解决“三农”问题的措施，但是所有这些措施几乎没有取得什么效果，甚至还出现一定的负面影响。

　　比如大白菜伤农，为什么一定要把全县的农业命运牵制于大白菜身上？要知道，一旦大白菜的产购销等任何一个环节出现问题，就会大面积伤及农民的积极性，更会给地方农业经济带来高风险和致命打击。从这个意义上说，政府失灵和不作为显然难辞其咎。

　　那么，要根本解决“三农”问题，笔者以为，关键是要促使传统农民成为市场主体，而农业合作组织或许是这种农业产业化较好的载体。如果农业合作组织为农民控制拥有，那么农业就可能作为独立自主的现代产业，参与到市场机制的交通交换中去，农民因此将与城市生产者一样，成为市场经济的主体，从而摆脱边缘化的困境。在农民自主的农业合作组织带动下，农业的生产经营就可以超越各种领域、行业的权力边界，他们作为一个群体就可以发出共同的声音，农民权益就会在统一的市场经济规则下得到公正维护。

　　也就是说，“三农”问题的真正解决，必须要使得“三农”作为一个整体，从现行农村治理体制下释放出来，使其获得自主性和能动性，从而进入现代制度与市场的规范运作。如此，大白菜伤农事件，才有可能不会一而再再而三地发生。

（责任编辑：何秀梅）

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