落实中央经济工作会议新精神 2008部委新举措-关于三农-农业新闻-益农网-农副产品专业交易平台

　　全国农业工作会议强调，2008年要切实做到粮食安全的警钟始终长鸣，巩固农业基础的弦始终绷紧，解决好“三农”问题作为重中之重的要求始终坚持，继续推进现代农业“十大行动”，力争粮食产量稳定在１万亿斤以上、农民人均纯收入增长6%以上。各级农业部门要扎实做好八项重点工作：一是努力增加粮食和“菜篮子”产品生产。二是多渠道促进农民就业增收。三是全面提高农产品质量安全水平。四是加强科技创新与推广应用。五是扎实做好农业抗灾救灾和重大动植物疫病防控。六是大力提高农业社会化服务水平。七是积极推进农业农村节能减排。八是深化农村改革和农业对外开放。

　　国土资源部：对全国县乡村干部法制培训

　　国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史在中组部、中宣部、国土资源部、教育部、司法部、国家广电总局联合举行的全国县（市）、乡（镇）、村干部国土资源法律知识宣传教育培训活动电视电话会议上说，2008年我国将集中一年时间在全国县（市）级领导干部和乡（镇）、村基层干部中开展国土资源法律知识宣传教育培训活动，以提高基层领导干部依法行政水平。

　　农业部：猪肉产量达到5300万吨

　　农业部部长孙政才在农业部召开的全国生猪生产厅局长座谈会上表示，2008年是恢复发展生猪生产的关键之年，力争猪肉产量比2007年有所增长，达到5300万吨，确保生猪市场供应不脱销、不断档，为经济社会又好又快发展提供有力保障。

　　进出口关税及税则调整

　　经国务院批准，我国从2008年1月1日起进一步调整进出口关税，主要涉及最惠国税率、年度暂定税率、协定税率和特惠税率等方面。调整后，2008年关税总水平为9.8％，其中，农产品平均税率为15.2％，工业品平均税率为8.9％。具体来说，在最惠国税率方面，中国将继续履行加入世界贸易组织的关税减让承诺，同时，将进一步限制高能耗、高污染产品出口，继续以暂定税率的方式对煤炭、原油、金属矿砂等产品征收出口关税，并将对木浆、焦炭、铁合金、钢坯、部分钢材等生产能耗高、对环境影响大的产品开征或提高出口关税。

　　国家将加强规范新开工项目管理

　　国家发改委、国土资源部、建设部、环保总局和国家统计局联合召开会议提出，2008年将从六个方面抓好加强和规范新开工项目管理工作。一是坚持用科学发展观和正确的政绩观指导投资管理，把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务。二是严格执行投资项目新开工条件，进一步规范项目审批、核准和备案工作。三是加快建立部门联动机制，形成调控合力。四是建立投资项目管理档案，做好投资项目信息公告工作，要为总投资5000万元以上的拟建项目建立管理档案，在项目完成各项审批和许可手续后向社会公告。五是加强对新开工项目的监督检查，做到全过程管理。六是增强服务意识，提高工作效率。

　　国家财政加大对节能减排支持力度

　　2008年财政将加大节能减排投入。采取以奖代补等方式和强制政府采购政策，支持10大重点节能工程、中西部地区污水管网、污染减排监管体系等建设，加快建立促进节能减排新机制。建立落后产能退出机制，有条件的地方要安排资金支持淘汰落后产能，中央财政对经济欠发达地区给予适当补助和奖励。加大“三河三湖”以及松花江等重点流域治理投入。

　　国家标准制订工作聚焦节能环保

　　国家标准委2008年将大力推进资源节约和环境保护标准化工作，不断提高重点领域污染物监测、排放和处理国家标准水平。国家标准委2008年将集中抓好与节约能源法、循环经济法配套的82项国家标准以及企业节能标准体系编制通则的制修订和颁布实施工作。

　　财税改革将加大力度

　　从2008年1月1日起，我国将全面实施新的企业所得税法及其配套措施，妥善处理总分机构税收分配及地区间的税源转移问题，确保改革顺利进行。在增值税转型改革方面，财政部将继续在东北老工业基地和中部地区26个老工业基地城市实施试点，并研究制订在全国推进增值税转型改革试点的方案。财政部部长谢旭人透露，资源税等改革方案正在按程序报批。中国改革资源税制度，将实行从价计征和保护资源的方法。另外，我国将实施新的耕地占用税条例。要研究统一内外资企业城建税和教育费附加制度。推进个人所得税改革，强化个人所得税调节收入分配作用。

　　建立医务人员医德考评制度

　　卫生部和国家中医药管理局2007年12月19日联合下发了《关于建立医务人员医德考评制度的指导意见》，针对全国各级各类医疗机构中的医务人员建立医德档案，并进行年度考评，以促进医德医风的改善。指导意见规定，全国各级各类医疗机构中的医师、护士及其他卫生专业人员都将参加考评。考评分为自我评价、科室评价、单位评价等三个步骤，每年进行一次。医疗机构要为每位医务人员建立医德档案，考评结果要进行公示，并与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、绩效工资等直接挂钩。

　　全面实施城乡免费义务教育

　　2008年中央财政将继续加大教育投入，保障优先发展教育，并将全面实施城乡免费义务教育。从2008年春季学期开始，中央财政将进一步提高国家课程免费教科书的补助标准，地方财政负担免费提供地方课程的教科书所需资金。还将进一步落实家庭经济困难寄宿生生活费补助政策，中央财政对中西部地区给予50％的奖励性补助，省级财政统筹落实地方应承担的资金；东部地区所需资金主要由地方财政承担，中央财政给予适当奖励。另外，中央将出台农村义务教育阶段中小学生均公用经费基准定额，2008年和2009年两年内落实到位，中央与地方的经费分担比例按国务院有关规定执行。提高中西部地区农村中小学校舍维修改造测算单价标准，并对高寒地区给予特殊照顾。此外，我国还将继续在教育部直属师范大学实行师范生免费教育。全面落实普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策。

　　中央纪委:新规严惩安全生产领域违法违纪行为

　　中央纪委副书记干以胜在中央纪委举行的新闻发布会上宣布，《安全生产领域违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》最近实施。“解释”共10条，归纳概括了10类安全生产领域违纪行为，30种具体表现形式，明确了各种违纪行为党纪处分的具体适用条文，具有非常强的可操作性。这是中央纪委第一次就某一特定领域的违纪行为如何适用《中国共产党纪律处分条例》作出具体规定，是党内惩戒制度的进一步发展和完善。

访客评论：