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来源:农产品加工网
当前,城市化进程的加快和市场化的不断发展,导致了许多农民失地,且呈现上升趋势。解决失地农民的就业问题已成为各级党委、政府的当务之急。 农民失去了赖以生存的土地,就必须要想方设法从事其他职业才能较好地维持生计,然而,失地农民就业谈何容易,诸多问题的存在导致了他们在就业方面的困难。 问题一:失地农民的文化素质普遍偏低。就贵州省玉屏侗族自治县而言,全县3000余失地农民中,具有高中文化程度的占27%,具有初中文化程度的占43%,具有小学文化的占30%。这样的文化素质,就业是相当困难的,失地农民文化素质的偏低,导致了他们在就业过程中只能从事重体力劳动。 问题二:失地农民就业渠道狭窄。由于绝大部分失地农民都没有从事过非农业专业技术培训,又无资金创业,就业渠道单一,短时间内很难找到就业岗位。 问题三:失地农民的年龄普遍偏大。玉屏侗族自治县大部分失地农民的年龄都在37岁至60岁之间,类似年龄段的失地农民,在就业过程中将受到年龄的条件限制,就业难度比较大。 解决失地农民就业问题,需要从以下几方面着手。 第一,加大技术培训,扩大就业门路。要加大对失地农民的技术培训。如美容美发、烹调等技术培训,让广大失地农民通过各种专业技术培训,有意识地引导他们向第三产业发展,自主创业,既解决了农民的就业问题,还能通过失地农民的自主创业,发展当地的第三产业,促进当地的经济发展。 第二,扩大招商引资,实现失地农民与招商引资企业的互利互惠。要把不断扩大招商引资作为当地经济发展和促进失地农民就业的主要渠道,把失地农民作为招商引资的亮点,作为为投资商提供富于劳动力的亮点,有秩序地为每一个投资企业提供富余劳动力,供企业选择,既解决了失地农民的就业问题,也为招商企业提供了富足、可靠的劳动力。 第三,将失地农民纳入低保管理。城市居民享有最低生活保障,而对于农民,一旦失去了土地后,城市和农村两边的相关有利政策都沾不上边,陷于一种尴尬局面。为此,要把失地农民纳入低保管理,建立与城镇居民相一致的失业、医疗和养老保险等社会劳动保障制度,按月发放一定的生活补助。 第四,提高失地农民征地补偿标准。对于农民来说,土地是一辈子的依靠。只有提高征地补偿标准,让失地农民手中有充足的资金流动,另创他业,才能解决其生活问题。 第五,完善城市功能,为失地农民提供更多的就业载体。要不断地加快城市改造,完善城市基础设施,建立完善物业管理,吸纳更多的人到城市经商,特别是吸纳更多的失地农民从事餐饮业、物业管理、农产品加工、手工艺制作、环卫、治安管理等,让失地农民真正融入到城市中,与城市居民相依相存,共同建设和谐社会。 |